日期:2022-06-18 11:44
乐鱼全站app下载为认真贯彻落实习总关于安全生产重要指示精神,国务院安委会制定了《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》,提出“十五条”措施。鸡西市消防安全委员会对照“十五条”措施,形成意见内容如下:
1.推动地方党委将消防安全纳入“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”重要内容,切实加强对消防工作的组织领导。
2.推动地方党委加大消防安全在经济社会发展考核评价体系中的权重,将政府消防工作考核结果作为对党委政府领导班子有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。
3.提请地方党委定期听取消防专题汇报,分析消防安全形势,研究解决消防水源、消防车通道、公共消防设施、基层消防监管力量等重大问题。
4.推动地方政府按照《消防安全责任制实施办法》规定,制定落实领导干部消防安全“职责清单”和“年度任务清单”,并加强督查检查。
5.推动地方政府主要负责人针对消防安全突出问题,提出有效的解决办法;其他领导干部切实抓好分管行业领域消防安全并贯穿于业务工作全过程。
6.实体化运行消防安全委员会,定期研判消防形势,滚动排查重大风险,协调组织开展联合会商、联合约谈、联合执法、乐鱼全站app下载联合督导。
7.理直气壮履行好消防安全委员会办公室职责,推动有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法依规编制并公开本行业领域消防安全责任清单。
8.按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,协调明确新业态新领域行业监管责任,会同有关部门加强电动自行车、彩钢板、外墙保温材料等领域全链条监督管理。
9.对发生较大以上火灾事故的,不仅要依法追究直接责任,而且要提请追究地方党委政府领导责任、有关行业部门的监管责任,特别是重特大火灾事故要提请追究主要领导和分管行业领域领导的责任。
10.对重大火灾隐患没有采取有效措施甚至放任不管的,要依法追究相关责任人员的责任,构成犯罪的要移交司法机关追究刑事责任。
11.督促单位法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行消防安全第一责任人责任,主动申报安全风险,公开作出安全承诺。
12.开展消防监督检查时,单位第一责任人需全程在场,对检查发现的问题隐患予以确认并组织整改。
14.深化消防安全专项整治三年行动巩固提升,对照重点任务清单,乐鱼全站app下载实行项目式管理、挂账式推进,对已见成效的要巩固经验做法,对已经破题的要持续深入攻坚,对尚未破题的要组织专题攻关。
15.围绕坚决防范遏制群死群伤火灾事故的目标,紧盯高层建筑和群租房,商场、影院、医院、养老院、学校、乐鱼全站app下载幼儿园等人员密集场所,重点整治室内装修装饰、用火用电管理、安全疏散逃生、消防设施维保、灭火救援条件等方面存在的突出问题。
16.对消防安全大检查发现的问题隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改,对基层难以解决的重要问题,要及时报告党委政府协调解决,坚决防止风险隐患演变为重特大事故。
七.牢牢守住项目审批安全红线.对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查进行严格把关,不得以“放管服”改革或实行告知承诺制为名降低安全门槛。
18.推动各地住房和城乡建设部门强化建设工程消防设计审查验收,加大违法行为查处力度,完善与消防救援机构的审验监管衔接、信息共享机制。
19.配合相关部门在审批超高层建筑建设项目时提出消防安全意见,以确保与当地消防救援能力相匹配。
21.加强消防技术服务机构从业条件管理,对冒用其他机构名义从事技术服务活动、从业人员不具备相应资格等违法行为,及时依法进行查处。
22.加强消防技术服务机构及其从业人员执业活动管理,重点查处出具虚假或失实文件、转包或分包消防技术服务项目、从业人员挂靠兼职等违法行为。
23.督促单位严格落实岗前消防安全培训制度,新入职员工未经消防培训一律不得上岗;消防控制室、电焊气焊等特殊岗位工作人员必须取得相应资质持证上岗。
24.督促单位通过线上授课、线下教学等方式,加强对农民工、外来务工人员等特殊群体消防安全培训演练,提升安全防范意识和逃生自救技能。
25.对用工单位不履行消防安全责任,指使或者强令员工违反消防安全规定冒险作业的,依法给予罚款、警告等处罚。
26.对擅自投入使用、营业或失实承诺的公众聚集场所,依法责令停止使用或者停产停业;对逾期不整改问题隐患或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可。
27.对日常消防监督检查中发现的建设工程“未审先建、未验先用”等违法行为,及时抄送住房和城乡建设部门。
28.依法采取停产停业、临时查封、强制执行等措施,从快、从严、从重查处一批消防安全违法行为。
30.依据《刑法修正案(十一)》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等有关规定,依法移送涉及消防安全的刑事案件。
31.推进消防监管调度中心建设,优化“双随机、一公开”监管机制,滚动研判安全形势,合理确定检查重点,精准治理问题隐患。
33.大力推行异地交叉检查,充分利用远程巡查、视频监控、用电监测等信息化手段,及时发现并查处值班脱岗、停用设施、占堵通道、违规用电等问题隐患。
34.对消防监督执法过程中责任不落实、监管不到位、失职渎职的,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
35.针对基层消防监管“缺腿”“短腿”以及“末端乏力”等突出问题,积极抢抓机遇,向党委政府请示报告,推动在乡镇、街道成立消防救援所(站),落实防火事业编,通过依法授权或委托执法赋予相应执法权限。
36.发挥消防文员辅助执法作用,组织消防救援站人员结合辖区熟悉演练、执行勤务,开展消防安全检查、宣传教育,协助开展火灾调查。
39.拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励社会公众通过政务热线、网站、来信来访等方式,对火灾隐患和消防安全违法行为进行举报。
43.严肃违法惩戒,对阻拦报警,以及负有报告职责的人员不及时报警的,依法给予罚款、警告等处罚。
44.严格内部查处,对谎报、瞒报、漏报重特大火灾事故的,直接责任人和主要责任人一律先停职后处理,对迟报重特大及有影响火灾事故造成工作被动的,大队党委做出书面检讨;对造成严重后果的,由纪检部门依法依规给予党纪政纪处分。
45.持续优化消防便民利企服务,处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系,高度重视特困行业纾困问题,实行容缺后补、绿色通道、预约办理等便利化措施,以高水平消防安全服务经济社会高质量发展。
46.对涉疫重点场所实行分区分类差异化监管,组织技术人员开展上门服务或视频指导,帮助解决疑难问题,积极参与环境消杀等涉疫勤务,特别是对因防疫需要封闭安全出口、疏散通道或现有消防设施保护范围有限的,要督促单位落实专人看守,确保紧急情况下有序疏散人员、有效处置险情。